
As cidades não são shoppings nem exposições de arquitetura, mas sim lugares onde as pessoas moram. E quando as pessoas não querem mais morar nesses lugares, a cidade morre. Por isso, nosso objetivo principal em Copenhague é a “habitabilidade”. Um termo criado, mas que para nós tem implicações bem concretas: o desempenho de uma administração municipal não se mede apenas pelo crescimento econômico, pela arrecadação tributária ou pelo número de obras. Temos metas bem concretas sobre como queremos melhorar a vida dos cidadãos – e medimos isso por meio de pesquisas sobre a “vivibilidade”: “Você se sente bem na sua cidade?” Temos até mesmo uma contabilidade tripla, na qual, além do dinheiro, valores como o uso sustentável dos recursos são detalhados com precisão.
Os dois maiores desafios para as cidades nos próximos 50 anos são as mudanças climáticas e o crescimento populacional. Precisamos conseguir influenciar essas duas condições gerais – e nos adaptar a elas. É por isso que Copenhague deve ser neutra em CO₂ até 2025, em toda a cidade. Para isso, não basta melhorar algumas coisas aqui e ali; é preciso ajustar todos os aspectos possíveis. O principal fator de emissão de CO₂ sobre o qual a política municipal pode realmente exercer influência é o transporte. Por isso, em Copenhague, demos prioridade à bicicleta: hoje, 62% dos cidadãos vão de bicicleta para o trabalho ou para a escola diariamente – apenas 9% ainda usam o carro para isso.
Outro exemplo: em Copenhague, decidiu-se em 2001 revitalizar a área portuária. Para mobilizar todos em torno desse objetivo, propusemos algo espetacular: queríamos melhorar a qualidade da água a ponto de podermos nadar em nosso porto. Hoje, temos piscinas públicas em vários pontos do porto da cidade. Ao contrário do que acontece em muitas outras cidades, porém, não nadamos em piscinas isoladas – mas diretamente nas águas do porto. A área portuária se transformou em um centro social e cultural. Com isso, aumentou a “qualidade de vida”. E, com isso, também aumentou o valor das áreas que antes estavam abandonadas: agora temos bairros onde as pessoas gostam de morar. Investimos de verdade na cidade, e isso traz benefícios para os cidadãos.
O mesmo vale para nossa gestão hídrica. Partimos do princípio de que, com as mudanças climáticas, passaremos a enfrentar com mais frequência os chamados eventos de chuvas intensas. Ou seja, chuvas tão fortes que o sistema de esgoto fica sobrecarregado ao tentar escoar as águas pluviais: o resultado são inundações. Vemos imagens como essas em todo o mundo; os problemas são os mesmos em todos os lugares. Para evitar isso, seria necessário ampliar todo o sistema de esgoto de uma cidade, ou seja, projetá-lo para volumes maiores. Você pode imaginar quanto isso custaria. Tentamos seguir um caminho diferente: chamamos isso de SMART WATER. Queremos digitalizar totalmente o fornecimento e o uso da água, até o consumidor final. Para isso, conectamos, por exemplo, radares de chuva e sensores de precipitação a uma central de controle, que então utiliza as redes de esgoto automaticamente da forma mais eficiente possível. A água flui, é interrompida, redirecionada, conduzida para bacias de transbordamento – tudo calculado com base em dados reais em tempo real.
O importante aqui é, por um lado, a otimização tecnológica: em Copenhague, existem 3.000 bacias de transbordamento ou retenção que, por motivos históricos, foram construídas conforme a necessidade e, portanto, apresentam projetos bastante diferentes. Atualmente, estamos desenvolvendo módulos padronizados como protótipos. Isso, naturalmente, reduz os custos de desenvolvimento – e, acima de tudo, esses módulos poderiam ser utilizados em todo o mundo, caso se mostrem eficazes em condições de chuva como as nossas. Por outro lado, também precisamos da otimização de processos. Por exemplo, nos perguntamos se, nesses casos, poderíamos aliviar a carga do esgoto com as águas residuais que, normalmente, já se encontram nos canais. A solução: a partir da central de controle, isolamos trechos inteiros da rede de esgoto e também interrompemos o abastecimento de água potável, por exemplo, em determinadas áreas residenciais. É claro que isso representa uma forte interferência na vida dos cidadãos, que então não podem mais tomar banho ou lavar roupa. Mas: se explicarmos que se trata de uma medida de emergência que ocorrerá muito raramente – então os cidadãos estão dispostos a ponderar: qual é a importância de uma restrição temporária ao conforto, se, por outro lado, é possível economizar realmente muito dinheiro? 80% do preço da água é destinado a instalações e mão de obra – estamos falando de bilhões que, de outra forma, simplesmente investiríamos em tubulações maiores no subsolo. Acreditamos que existam soluções mais inteligentes.
Em 2011, seguiu-se a aprovação de um plano oficial de adaptação climática e, um ano depois, em 2012, o plano para chuvas intensas. Ambos os planos estabelecem metas ambiciosas para a adaptação climática do espaço urbano. Nos próximos 20 anos, serão investidos pelo menos 500 milhões de euros somente na área central da cidade, a fim de prevenir danos. No passado, algumas chuvas torrenciais já causaram prejuízos de até 700 milhões de euros.
Desde a entrada em vigor dos planos, inúmeros projetos de construção foram realizados. Algumas das soluções técnicas com as quais trabalhamos já foram testadas e se mostraram eficazes na prática em outros locais. No entanto, ainda vemos uma grande necessidade de desenvolvimento e espaço para inovação. Apesar da experiência de vários anos que a prefeitura e a empresa de serviços públicos já acumulam com o tema, Copenhague ainda não chegou a um ponto em que se possa falar de “business as usual”. Há inúmeras questões em aberto que precisam de resposta; por exemplo, ainda há dúvidas sobre a eficiência de custos das soluções descentralizadas para águas pluviais e sobre os impactos na gestão hídrica. Há também questões em aberto sobre o tema das cidades inteligentes: como conciliar a digitalização e a adaptação climática e quais são as sinergias existentes? De quais plataformas, sensores e modelos de negócios precisamos para que as soluções de cidades inteligentes sejam realmente rentáveis? No entanto, também nos dedicamos a questões bastante concretas, como o teste de novos componentes e sistemas técnicos. No momento, por exemplo, estamos desenvolvendo uma válvula para calhas de chuva que pode ajudar a evitar a formação de sobrepressão nos sistemas de esgoto, prevenindo assim inundações em casos de chuvas intensas.
CALL Copenhagen significa “Climate Adaptation Living Lab for Greater Copenhagen”. Os parceiros fundadores são a cidade de Copenhague, a Região da Capital da Dinamarca, a empresa regional de serviços públicos HOFOR e a BIOFOS, a empresa regional de tratamento de esgoto. O CALL desenvolve, demonstra e comercializa soluções sustentáveis, viáveis e escaláveis para a adaptação às mudanças climáticas. Apostamos na cooperação global inovadora com cidades, prestadores de serviços públicos, instituições de pesquisa e empresas. E, naturalmente, com prestadores de serviços de engenharia – pois os especialistas precisam trocar ideias o máximo possível e com a maior frequência possível. Especialmente na área de gestão hídrica, a longa experiência da DMT e os modelos computacionais por ela desenvolvidos são extremamente valiosos. Por exemplo, o uso do princípio do gêmeo digital, que nos permite criar uma representação tridimensional completa das águas subterrâneas e superficiais de uma determinada área. As análises realizadas “em simulação” permitem, então, simular diversos cenários: o que acontece quando grandes quantidades de água da chuva encontram tubulações de drenagem muito pequenas? Onde exatamente seria possível instalar bacias de transbordamento? Por qual caminho a água flui mais rapidamente para a bacia do porto? Tudo isso e muitas outras questões precisamos levar em conta antecipadamente – e assim não precisamos esperar pela próxima chuva torrencial para aprender com ela.
É preciso estabelecer grandes metas – e também conferir-lhes um significado simbólico, para que todos saibam do que se trata e para que o sucesso não seja apenas mensurável, mas também visível para os cidadãos. Basicamente, da mesma forma que John F. Kennedy mobilizou uma nação inteira em torno do objetivo de chegar à Lua: “Estabelecemos a meta de chegar à Lua nesta década – não porque seja fácil, mas justamente porque é difícil.” E é exatamente assim que devemos enfrentar as mudanças climáticas.
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